朱雪梅等3名代表:
你们提出的《美高梅娛樂城提升全市两项改革后基层公共文化服务质量的建议》已收悉,现答复如下:
一、两项改革后基层公共文化服务基本情况
(一)提升基层公共服务效能。122个乡镇(街道)、1229个村(社区)综合文化服务中心全面实行错时延时免费开放,为基层群众提供读书上网、开展活动等基本公共文化服务。深入开展文化馆图书馆分馆建设,全市建图书馆分馆21个,文化馆分馆17个,推动优质文化资源向基层倾斜。
(二)加强农村题材文艺创作。2021年创作美术、书法、摄影作品810件,创作词曲、舞蹈、散文80件,《山的记忆》《竹福》入围四川省群星奖。连续举办两届“蜀人原乡·美丽新村”资阳市村歌活动,鼓励和支持农村文艺爱好者创作优秀村歌40首,并举办了村歌集中展演。积极组织参加全省农民工原创作品大赛,推出一批优秀美术书法摄影作品和舞台文艺作品。
(三)丰富基层群众文化活动。持续举办乡村村晚、千龙千狮闹新春、资阳市村歌评选展演、农村文艺调演、百姓大舞台等农村文化活动,为基层群众提供展示平台;每年深入乡镇、社区和农村开展“文化进万家”惠民演出活动约200场次,满足基层群众日益增长的精神文化需求;每月组织音舞协会和市县文化馆专业干部到社区、乡村开展“文艺辅导进基层 培养队伍种文化”志愿服务活动,挖掘和培养优秀乡村文艺人才;联合重庆大足开展“大足鲤鱼灯”“川剧资阳河流派”“资足常乐”等乡村传统文化交流展演,共同培育乡村文化活动品牌。
(四)保护乡村传统文化资源。实施乡村记忆工程,因地制宜建立村(镇)史馆、农耕博物馆,打造了向阳社区新型公共文化空间、含英民俗博物馆和晏家坝非遗体验馆,新打造雁江区川南剿匪展示馆、安岳县通贤镇文寨村村史馆、兴隆镇金龙村村史馆、美高梅娛樂城川中农耕文化展览馆4个乡史村史馆。加强非物质文化遗产传承保护,大力振兴石刻、竹编等乡村手工技艺,设立了非遗扶贫就业工坊3个。
(五)加强公共文化经费保障。2021年各级财政投入资金610万元保障全市122个乡镇综合文化站免费开放,安排市级资金8万元举办全市基层文化专干培训班,提升农村文化干部综合素质和业务能力;安排市级资金20万元为乡镇、村文化馆图书馆分馆统一购置音箱、电子琴等文化设施设备,促进基层文化阵地作用有效发挥。
(六)强化文化人才队伍建设。近年来,机构编制部门在文化机构设置、编制保障方面予以倾斜。如,实施文化领域综合行政执法改革,下沉执法编制和执法队伍,推动执法资源向基层一线倾斜;设立市博物馆,挂市文物管理所牌子,承担文物保护、学术研究、文物普查、宣传教育、对外交流等工作;整合设立安岳石窟研究院,并升格成为四川首个副县级石窟寺研究院,强化对石窟文化的保护和基础性研究;增核美高梅娛樂城事业编制,用于引进专业文化人才等。机构编制部门在服务保障全市公共文化服务系统建设方面做了大量工作。
二、下步工作打算
(一)拓宽经费保障渠道。严格落实《公共文化服务保障法》相关规定,将农村公共文化服务资金纳入财政预算,中、省资金及时足额拨付到位,并按要求匹配县级配套资金。引导和鼓励企业、社会以赞助或赠送等方式,参与、提供农村公共文化服务,为提升农村公共文化服务效能提供美高梅娛樂城资金来源。
(二)强化农村文化人才保障。各县(区)按照本地公共文化设施的功能、任务和服务人口规模,合理设置基层综合文化服务中心公共文化服务岗位,配备专职文化管理人员。可采取政府购买服务方式招聘文旅志愿者,补充完善镇村文化干部队伍,确保每个镇、村有1-2名人员专门从事文化工作。建立资阳市乡村文旅能人库,挖掘和培养一批在非遗传承、活动组织、艺术创作等方面起示范引领作用的乡村文旅能人。
(三)提升农村公共文化服务水平。加大文化馆、图书馆总分馆建设,让美高梅娛樂城优质文化资源下沉到镇村,实现城乡文化资源共享共用。深入开展“结对子、种文化”活动,利用流动舞台车、流动图书车等到镇村开展流动文化服务,让文艺演出走出剧院、图书走出书屋、展览办到村头。继续实施文化进万家惠民活动,采取“订单式”服务方式,让文化活动更接地气、更对味口。深入挖掘乡村优秀文化资源,加强农村题材文艺作品创作,创作一批农民喜闻乐见的文艺作品。指导镇村成立群众文艺团队,积极利用公园、广场、文化院坝等公共场所,展示、展演民间文化艺术。
(四)推进文化志愿服务进乡村。整合各种资源,全力、持续、有效地推动文化志愿服务工作,充分发挥系统内文化志愿者的特长,用好音舞协会志愿者,组织文化志愿者对镇村文化干部开展舞蹈、声乐、合唱、戏曲、器乐等多个艺术门类的面对面开展文艺辅导,让公共文化服务更好地向基层延伸;指导帮助镇村开展贴近群众生活、符合群众需求的群众性文化活动,不断满足群众日益增长的精神文化需求。
朱雪梅等3名代表,你们指出美高梅娛樂城两项改革后基层公共文化服务体系建设存在的问题非常中肯,提出的具体建议也符合资阳实际。下一步,我们将深入学习习近平总书记来川视察重要指示精神,认真贯彻落实《四川省公共文化服务保障条例》和省委、市委决策部署,扎实推进两项改革“后半篇”文章,以基层公共文化服务提质增效为抓手,着力优化农村公共文化资源配置,提升基层公共文化服务质量,持续做好文旅系统两项改革“后半篇”文章同脱贫攻坚的有效衔接,大力提升农村公共文化服务效能,提升人民群众文化获得感、幸福感。
资阳市文化广播电视和旅游局
2022年6月22日