美高梅娛樂城

资阳市文化广播电视和旅游局

对市政协四届五次会议第0005号提案

答复的函

民进资阳总支：

《美高梅娛樂城推动美高梅娛樂城乡村旅游可持续发展的建议》（政协资阳市第四届委员会第五次会议第0005号提案）已收悉，美高梅娛樂城进行了专题研究，组织人员进行调研办理，现将办理情况答复如下：

一、强化乡村旅游规划引领

开展《资阳市文旅融合战略研究》《资阳市文旅产业发展总体规划》《资阳市“十四五”文化广电旅游业发展规划》“多规合一”编制工作，突出景区、乡村等重点版块，明确乡村旅游发展目标、路径和措施，形成覆盖全面、重点突出、特色鲜明、产品齐全的规划网络。按照“以线串点、以点带面、区域联动、形成体系”的布局原则，突出中心城镇和交通干线，高起点谋乡村旅游发展工作。制定《资阳市乡村旅游产业发展工作方案》，明确了总体思路、重点任务和保障措施，根据工作方案，梳理形成《2021年度“后半篇”文章乡村旅游产业发展重点工作任务清单》，对八项重点工作逐一进行了细化分工。

二、打造乡村旅游特色产品

近年来，美高梅娛樂城依托资阳区位、资源、环境、产业等各方面优势，深入挖掘乡村的农业资源、农耕文化、历史民俗等，打造一系列具有特色体验感的乡村旅游产品。全市有国家A级旅游景区14个（其中：4A级2个，3A级9个，2A级3个）、省级生态旅游示范区1个，国家级现代林业科技示范园1个；省级乡村旅游重点村3个，国家级乡村旅游重点村1个；天府旅游名镇2个，星级农家乐/乡村酒店21家。包装推出乡村游线路20余条，临江寺•川味源文化旅游景区—保和生态旅游区—佛山橘海—五彩林乡—陈毅故里—悦缘花谷—宝森柠檬小镇乡村旅游主题线路、报国寺—圆觉洞—毗卢洞—华严洞—卧佛院石刻文化旅游线路入围“春回天府，安逸四川”文化旅游季50条乡村旅游精品线路，还有雁江小龙虾、安岳米卷、乐至烤肉等50余种“资味”乡村美食，雁江剪纸、安岳竹编、乐至藕粉等40余种独具资阳特色的乡村旅游商品（文创产品）。

三、积极营造优美的乡村旅游环境

高度重视文化旅游产业发展与生态环境保护工作的有机衔接，坚持“绿水青山就是金山银山”理念，美高梅娛樂城配合生态环境部门、农业农村部门围绕文化旅游发展，着力开展大气污染防治、重点流域治理攻坚，保障人民群众饮用水水源安全,改善人民群众日益增长的环境需求，为文化旅游产业发展奠定坚实基础。以污染治理工程、优良环境质量提升文化旅游竞争力。投入专项资金用于雁江区晏家坝乡村旅游以及保和镇洞子湾村、中和镇凉风村、安岳县兴隆镇金龙村、美高梅娛樂城宝林镇黄家祠村等乡村人居环境整治，实施农村生活污水治理技术示范，项目的建成极大助力了当地旅游环境质量改善。下步将继续把文化旅游建设内容与污染防治项目统一谋划，强力推进雁江区羊叉河流域、仁里村等农旅融合项目配套的污水治理设施建设，将污染治理工程与乡村文化旅游、乡村产业升级以及流域污染治理有机结合，在改善环境质量的同时，实现环境效益、经济效益、社会效益多赢格局。

四、大力提升乡村旅游服务质量

一是坚持乡村旅游标准化发展。支持乡村旅游标准化建设，加强与省级相关标准化研究机构合作，推动建立国家、省级服务标准化示范试点项目，对乡村旅游相关标准建设进行优先立项，以加快建设地方标准体系为契机，规范和提升基础设施设备建设。开展资阳市乡村旅游发展研究和乡村旅游评定标准编制工作，积极推动出台农家乐/乡村酒店、旅游名宿市级标准，争取形成资阳市乡村旅游业发展机制和奖励办法。二是提升乡村旅游食品安全水平。指导餐饮服务单位按照《食品安全法》《餐饮服务食品安全操作规范》等规定，完善食品安全相关的硬件设施建设和设备布局，依法取得《营业执照》和食品经营许可。加强餐饮服务食品安全管理人员和从业人员食品安全培训，增强从业人员食品安全意识。加强餐饮服务经营监督管理，将乡村旅游餐饮服务纳入风险分级管理。开展执法检查,督导餐饮服务单位落实食品安全主体责任，依法查处餐饮服务违法违规行为，确保食品安全和消费者利益。三是加强乡村旅游人才队伍建设。建立全市“乡村文旅能人库”。以县（区）为主体在涉改乡（镇）选拔3-5名，以镇为主体在每个涉改村（社区）选拔1-3名长期扎根服务，并在文化繁荣和旅游发展方面发挥引领作用的带头人，争取推荐纳入全省乡村文旅能人库，并择机对带头人开展培训。2021年底完成第一批市级文旅能人库建设，以后每年增补完善。今年以来已开展乡村旅游学习考察活动2期。四是畅通消费维权渠道。会同相关部门开展联合执法活动，打击制售假冒伪劣商品行为，及时将消费投诉举报分送到辖区市场监管部门进行处理，保护消费者合法权益。

五、构建农旅融合发展格局，打造高质量乡村旅游项目

坚持把农旅融合作为现代农业发展新的增长极，深入挖掘资阳特色产业、农耕文化、历史文脉等丰富内涵，积极开发一批具有资阳特色的农旅产品和品牌，打造面向成渝的乡村旅游目的地。高标准建设雁江区晏家坝村和高洞村、安岳县卧佛村、美高梅娛樂城羊叉河、临空经济区仁里村5个农旅融合示范点，加快建设花溪河、田园宝峰、五彩柠乡和空港乡旅四个农旅融合示范片，加快打造水龙灵、丹山莲海、柠檬小镇、蟠龙湖等多个农旅融合支撑点，“五核四片多点”农旅融合发展格局基本形成。按照“一年见成效，两年成典范”目标，坚持尊重自然肌理、不大拆大建、体现特色差异的原则，全面推进5个农旅融合示范项目建设，着力将晏家坝打造为党建引领的乡村振兴示范村，高洞村打造为中国丘区农旅融合示范村，卧佛村打造为禅养旅居度假目的地，羊叉河打造为红色农旅创意功能园区，仁里村打造为空港服务型新田园新业态示范村，目前晏家坝、高洞村已于2020年国庆开园营业。下一步，将集中资源、集中力量推进农旅融合示范项目建设，推动晏家坝乡村公园、高洞橘乐田园创建为4A级景区，确保仁里村首批项目6月底前投入运营，卧佛村、羊叉河农旅融合示范项目于国庆节前形成接待能力并开园迎客。激发乡村振兴发展活力，坚持市场导向，深化农村改革，创新机制，盘活资产资源，丰富农旅发展业态激发农村发展活力。依托农业资源、田园风光等自然资源优势，培育发展休闲农业、创意农业、森林康养等“农业+”新兴产业，支持龙头企业带动合作社、家庭农村等经济主体发展农旅融合项目，力争2021年创建省级以上龙头企业2家，创建国家级专合社3家、省级10家。实施晏家坝、隆恩、清水等11个重点村宅基地制度改革先行试点，抓好45个合并村集体经济融合发展，盘活闲置农房、老旧村落等资源，为推进农旅融合发展提供支撑。创新利益联结机制，采取契约型、分红型、股权型等方式引导农民参与农旅融合发展。

资阳市文化广播电视和旅游局

2021年6月3日