2020年以来,全市文广旅系统立足行业职能,坚持“净化环境、丰富供给、场所安全”并重原则,强化组织领导、做实具体工作,全力护航未成年人健康成长。
一是专注重点、有序组织。明确市级统筹督导责任、县区属地管理责任、乡镇(街道)协管责任,搭建行业系统市、县、乡“一张网、一盘棋”工作格局。制定了《2020年保护未成年人合法权益专项行动工作方案》,全面部署行业系统工作;针对网吧接纳未成年人乱象,印发了《互联网上网服务经营场所专项整治行动工作方案》,督促各地严厉打击网吧接纳未成年人等违规违法行为;根据《四川省文化和旅游厅办公室美高梅娛樂城恢复社会艺术水平考级活动有关事项的通知》并结合资阳实际,印发了《美高梅娛樂城切实做好社会艺术水平考级活动监督管理的通知》,指导各地规范社会艺术水平考级活动。
二是多措并举、净化环境。严格按照网吧、游艺场所、歌舞娱乐场所《许可证》核发办事指南进行办理,做好新申办场所的现场勘验工作,核查处所、面积、设备、安全卫士等必备条件,依法审批许可。加强与公安、教体、城管等部门沟通协调,杜绝监管漏洞,结合文明城市与卫生城市创建工作,对城区和镇街道的网吧、歌舞娱乐场所、出版物市场等实行突击检查,以“零容忍”的态度,严查娱乐场所、网吧接纳未成年人等违规违法行为。采取市区联动、日常检查+专项行动等方式,持续开展“扫黄打非·护苗”专项行动、校园周边文化市场专项整治、网吧专项整治行动、“双随机、一公开”执法检查等行动,加大对校园周边、农贸市场、公园广场、繁华街区、城乡结合部等重点区域检查力度,重点打击娱乐场所播放违禁曲目,严厉查处制售盗版教辅教材、非法音像制品、影响未成年人健康成长的有害读物。督促各广播电视播出机构开展绿色频率频道创建、净化荧屏声频。截至目前,全市查处网吧违规案件6件,罚款18000元;取缔无证游艺娱乐场所1家、黑网吧1家,取缔无证娱乐场所34家;查处擅自从事出版物发行的游商2家,收缴非法出版物534本。
三是综合施策、丰富供给。突出公共文化阵地的服务功能,全面加强行业未成年人准入场所安全监管、落实安全保障。把公益性文化设施免费开放纳入民生实事,全市4个图书馆、4个文化馆、1个纪念馆、1个非遗展示中心、116个乡镇综合文化站、4个社区(街道)文化活动中心等公益性文化设施面向未成年人全面免费开放。在市、区公共图书馆打造“青少年阅读中心”2个,开辟亲子绘本屋1个,采购近5万册图书,配备自助借还机、学习一体机等设备;挂牌成立“青少年校外社会实践基地”,提供小小图书管理员、小小银行联络员等岗位,为未成年人开展思想道德教育提供平台。各文化场馆结合实际,采用现场讲解、展板宣传、实物展示、视频播放、互动体验、普及读物等多种形式对未成年人开展宣传教育。联合市委宣传部、市教育体育局在资阳电视台创办中华经典诵读栏目“悦读书苑”,受到未成年人普遍欢迎(最高点击率达到180万)。依托公共文化场馆开展国学经典诵读、蜀人原乡文化大讲堂、童声合唱团暑期公益培训、青少年文化艺术展演、“传统文化进校园”等活动,让未成年人在丰富多彩的活动中陶冶情操,树立正确的理想信念。开展与雁江八小、丹山中学等学校共建阅览室,与雁江八小联合成立少儿合唱团,组织马鞍九义校120余名师生到馆参观并举办非遗传承体验活动,不仅增进丰富了青少年精神文化生活,还充分激发了他们热爱家乡的情怀,起到良好的教育引导作用。
四是正向引导、营造氛围。采取主题论坛、微信公众号、设立志愿者岗位服务点、推荐优秀读物、开展知识宣讲等多种形式,在中小学生中大力倡导绿色阅读、传承优秀传统文化的理念。利用有线广播电视平台、LED显示屏滚动播放宣传标语等多种方式,全方位、多层次宣传,营造全社会积极配合、共同参的良好氛围。采取“线上+线下”的方式,集中开展了普法宣传、“绿书签”宣传活动,依托门户网站、微信公众号等平台和渠道发布文化执法信息,组织开展现场咨询活动,解答市民关心的文化市场涉法问题,宣传文化市场未成年人保护工作,切实增强未成年人法制意识、防范意识和自我保护意识,提高自我保护能力。